ေက်ာ္ႏိုင္ – စည္ပင္ဥပေဒ၊ ကၽြန္ေတာ္ ႏွင့္ ဂ်င္း (၅)

 

ေက်ာ္ႏိုင္ – စည္ပင္ဥပေဒ၊ ကၽြန္ေတာ္ ႏွင့္ ဂ်င္း (၅)
စည္ပင္ဥပေဒ - သံသယျဖစ္ဖြယ္ေကာင္းေသာ ေကာ္မတီဝင္ လ်ာထားမႈ (ဂ်င္းနံပါတ္ - ၅)
(မိုးမခ) ႏို၀င္ဘာ ၂၃၊ ၂၀၁၇

ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ေတာ္ စည္ပင္သာယာေရးေကာ္မတီကို အဖြဲ႕ဝင္ (၁၁) ဦးနဲ႔ဖြဲ႕စည္းမယ္လို႔ စည္ပင္ဥပေဒမူၾကမ္းမွာ ေဖၚျပထားပါတယ္။ (ပူးတြဲပါ ပထမ ဓါတ္ပံု)

ဥကၠဌဟာ ၿမိဳ႕ေတာ္ဝန္ျဖစ္ပါတယ္။ ၿမိဳ႕ေတာ္ဝင္ကို ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတက ခန္႔အပ္ပါတယ္။ ေလွ်ာ္ကန္သင့္ျမတ္ပါတယ္။

ၿမိဳ႕ေတာ္နယ္နိမိတ္အတြင္း ေရြးခ်ယ္ခံ (၆) ဦးျဖစ္ပါတယ္။ ဘာေၾကာင့္ ျပည္သူက (၆) ဦးဘဲေရြးခ်ယ္ရမွာလည္း။ က်န္ (၄) ဦးက ဘယ္ကလာမွာလဲ။

က်န္ (၄) ဦးကို အစိုးရအဖြဲ႕က ခန္႔အပ္တာဝန္ေပးမွာပါတဲ့။ ေမးခြန္း (question marks) ေတြ တန္းစီေပၚလာပါၿပီ။

ကၽြန္ေတာ့္ရဲ႕ "ဂ်င္းနံပါတ္ - ၃" မွာ "စည္ပင္ဥပေဒမူၾကမ္းတြင္ ေကာ္မတီဝင္မ်ား COI ကင္းရွင္းေရး ႏွင့္ပါတ္သက္၍ လံုးဝေဖၚျပထားျခင္းမရွိ" လို႔ ေရးခဲ့ပါတယ္။ COI ကင္းရွင္းဘို႔ ဥပေဒအရ မတားျမစ္ထားလို႔ ခ႐ိုနီေတြ၊ တိုင္ကြန္းေတြ၊ အက်င့္ပ်က္ စီးပြားေရးသမားေတြ၊ ကိုယ္က်ိဳးရွာ စီးပြားေရးသမားေတြ ေရြးေကာက္ပြဲဝင္ရင္ ဝင္အေရြးခံခြင့္ရွိေပမယ့္လည္း ေကာ္မတီဝင္ျဖစ္ဘို႔ဆိုတာက ျပည္သူေတြရဲ႕မဲ ရဘို႔လိုပါေသးတယ္။ ျပည္သူကမဲမေပးရင္ သူတို႔ေရြးေကာက္မခံရပါဘူး။

ဒါေပမယ့္ ဒီဥပေဒၾကမ္းအရ သူတို႔ဟာ ေရြးေကာက္ခံအေနနဲ႔ မဟုတ္ဘဲ ခန္႔အပ္ခံအျဖစ္ ေကာ္မတီဝင္ ျဖစ္ခြင့္ ရွိေနပါတယ္။ ပိုဆိုးတာက အဲ့ဒီ ခန္႔အပ္ခံ (၄) ေယာက္ထဲက တစ္ေယာက္က အတြင္းေရးမႉး၊ တစ္ေယာက္က တြဲဖက္ အတြင္းေရးမႉး ျဖစ္မွာပါ။

ဥပေဒမူၾကမ္းမွာ COI ကင္းရွင္းဘို႔ မတားျမစ္ထားတာရယ္၊ ခန္႔အပ္ခံ ေကာ္မတီဝင္ (၄) ဦး လ်ာထား ထားတာရယ္ေပါင္းစပ္လိုက္ရင္ ဒီဂ်င္းက ေတာ္ေတာ္ေလးႀကီး၊ ေတာ္ေတာ္ေလး စပ္တဲ့ဂ်င္းပါ။

ဥပေဒမူၾကမ္းမွာ COI မကင္းသူေတြ ေကာ္မတီဝင္ျဖစ္ခြင့္ တားျမစ္ထားတဲ့ ပုဒ္မေတြ ပါရပါ့မယ္။ ေဖါက္ဖ်က္ က်ဴးလြန္သူကို အျပစ္ေပးတဲ့ ျပစ္ဒါဏ္ေတြ ပါရပါ့မယ္။ ေကာ္မတီဝင္ (၁၀) ဦးလံုးဟာ ေရြးေကာက္ခံျဖစ္ရပါ့မယ္။

အစိုးရခန္႔ (၄) ဦးဆိုတာကို လက္မခံႏိုင္ပါဘူး။ အစိုးရကိုမယံုလို႔ပါ။ အစိုးရအဖြဲ႕ရဲ႕ ethics ကို မယံုတာမဟုတ္ပါဘူး။ အစိုးရအဖြဲ႕ကိုယ္တိုင္ ဂ်င္းထဲ့ခံရမွာေၾကာင့္ မယံုတာပါ။

ၿမိဳ႕နယ္စည္ပင္ေကာ္မတီဝင္ေတြကို ၾကည့္ၾကပါစို႔။ (ပူးတြဲပါ ဒုတိယ ဓါတ္ပံု)


ရပ္မိရပ္ဖထဲမွ ကိုယ္စားျပဳေရြးေကာက္ခံရသူက ဥကၠဌတဲ့။ ရပ္မိရပ္ဖ ဆိုတာကို ဘယ္လို တိတိက်က် အဓိပၸါယ္ ဖြင့္ဆို သတ္မွတ္မလည္း။ အဲ့ဒါကို ရွင္းရွင္းလင္းလင္း၊ တိတိက်က်၊ ကြဲကြဲျပားျပား၊ ေသေသခ်ာခ်ာ၊ ေရေရရာရာ ျဖစ္ေအာင္။ အျငင္းပြားဖြယ္၊ ေစာဒကတက္ဖြယ္၊ ေမးခြန္းထုတ္ဖြယ္ေတြမျဖစ္ေအာင္ နည္းဥပေဒမွာ အဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆိုမယ္ဆိုရင္ စာမ်က္ႏွာ (၁၀) မ်က္ႏွာနဲ႔ေတာင္ မေလာက္ပါဘူး။

ေနာက္ၿပီး အတတ္ပညာရွင္၊ အသိပညာရွင္မ်ားထဲမွ ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ခံရသူတစ္ဦး။

လူမႈေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ားထဲမွ ေရြးေကာက္ခံရသူတစ္ဦး။

အဲ့ဒီ အသိပညာရွင္၊ အတတ္ပညာရွင္ နဲ႔ လူမႈေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ားဆိုတဲ့ အဓိပၸါယ္သတ္မွတ္ခ်က္ေတြကလည္း လိုသလို အဓိပၸါယ္ေကာက္လို႔ရပါတယ္။

ရွင္းရွင္းလင္းလင္း ျဖစ္ေအာင္ မေရးထားတဲ့ဥပေဒဟာ ရႈတ္ရႈတ္ရွက္ရွက္ လုပ္ခ်င္တဲ့ရည္ရြယ္ခ်က္ရွိလို႔ဘဲ ျဖစ္ပါလိမ့္မယ္။

ၿမိဳ႕နယ္အတြင္းရွိျပည္သူမ်ားထဲမွ ေရြးေကာက္ခံရသူ (၃) ဦး သို႔မဟုတ္ (၄) ဦး။ ယင္းတို႔ထဲမွာ မဲဆႏၵအမ်ားဆံုးရသူက ဥကၠဌ လို႔ သတ္မွတ္လိုက္ရင္ ေတာ္ေတာ္ေလး ရွင္းပါတယ္။

ဒါဆို ဘာေၾကာင့္ မရွင္းေအာင္ လုပ္ထားပါသလည္း။ ကၽြန္ေတာ္ကေတာ့ ဒီလိုျမင္ပါတယ္။

တစ္ဦးခ်င္းေရြးေကာက္ပြဲ ဝင္တဲ့အခါ ေရြးေကာက္ပြဲ စားရိတ္အတြက္ ရံပံုေငြကို ကိုယ့္ဘာသာ ရွာရမွာျဖစ္ပါတယ္။

အတတ္ပညာရွင္ အသိပညာရွင္မ်ားအဖြဲ႕ (ဥပမာ။ ။ထူးျခားဆန္းၾကယ္ေသာ မီးရထားလမ္းမ်ား ေဖါက္လုပ္တတ္သူ အတတ္ပညာရွင္မ်ားအဖြဲ႕) ကို ကိုယ္စားျပဳမယ္။

လူမႈေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ား (ဥပမာ။ ။ေရေဘးဒုကၡသည္မ်ားအား ဆင္းတုေတာ္မ်ား ေထာက္ပံ့ေဝငွေရးအဖြဲ႕) ကို ကိုယ္စားျပဳမယ္ဆိုရင္ အဲ့ဒီအဖြဲ႕ေတြရဲ႕ ရန္ပံုေငြေတြကို တရားဝင္ အသံုးျပဳလို႔ရပါတယ္။

ၿမိဳ႕နယ္တိုင္းမွာ ရန္ပံုေငြေတာင့္တင္းတဲ့အဖြဲ႕ေတြ ဖြဲ႕ခ်င္သလိုဖြဲ႕ႏိုင္သူေတြဟာ ဘယ္လိုလူေတြလည္းဆိုတာ ေမးစရာလိုမယ္မထင္ပါဘူး။ အဲ့ဒီ ေမးစရာမလိုတာကို NLD အမတ္ေတြနဲ႔ NLD အစိုးရအဖြဲ႕ဝင္ေတြ ျမင္ႏိုင္လိမ့္မယ္လို႔ ေမွ်ာ္လင့္ရပါတယ္။

ေနာက္ထပ္ေကာ္မတီဝင္တစ္ေနရာက ေထြအုပ္က ဒု-ၿမိဳ႕နယ္မႉး တဲ့။ အဲ့ဒီရာထားခ်က္ကို ကန္႔ကြက္ပါတယ္။ ေထြအုပ္က ဘာေအာက္၊ ညာေအာက္ က ျဖစ္ေနလို႔ရယ္မဟုတ္ပါဘူး။ စည္ပင္ေကာ္မတီဝင္ထဲမွာ မည္သည့္ ျပည္သူ႔ဝန္ထမ္းမွ မပါသင့္ပါဘူး။

ၿမိဳ႕နယ္စည္ပင္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႉးက အတြင္းေရးမႉး ျဖစ္ရမယ္တဲ့။ လက္ခံပါတယ္။

ဒီေတာ့ ၿမိဳ႕နယ္စည္ပင္ေကာ္မတီမွာ အဖြဲ႕ဝင္ (၅) ဦး ျဖစ္ရမယ္ဆိုရင္ ၿမိဳ႕နယ္စည္ပင္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႉးက အတြင္းေရးမႉးနဲ႔ ျမိဳ႕နယ္အတြင္းရွိ ေရြးေကာက္ခံ ျပည္သူမ်ားထဲမွ (၄) ဦးျဖစ္ရပါ့မယ္။ အဲ့ဒီေရြးေကာက္ခံသူေတြဟာ ဘာအဖြဲ႕အစည္းကိုမွ ကိုယ္စားျပဳသူ မျဖစ္ေစရပါဘူး။ အဲ့ဒီ (၄) ဦးထဲက မဲအမ်ားဆံုးရသူဟာ ဥကၠဌ ျဖစ္ရပါမယ္။

အခုကၽြန္ေတာ္ေဝဖန္ေနတာက ဥပေဒၾကမ္းပါ။ ဥပေဒၾကမ္းမွာပါတဲ့ဂ်င္းေတြဟာ ဥပေဒၾကမ္းေရးသူေတြက ထဲ့တဲ့ဂ်င္းေတြပါ။

ဒါေပမယ့္ အဲ့ဒီဥပေဒၾကမ္းကို ဒီအတိုင္း အတည္ျပဳလိုက္မယ္ဆိုရင္ေတာ့ တိုင္းေဒသႀကီးလႊတ္ေတာ္နဲ႔ အစိုးရက ျပည္သူေတြကို ထဲ့တဲ့ဂ်င္းေတြ ျဖစ္သြားပါလိမ့္မယ္။

တိုင္းလႊတ္ေတာ္နဲ႔ အစိုးရတို႔ "ဂ်င္းထဲ့ရာ ျငဳပ္ဆံုဝိုင္းကူေထာင္းသူေတြ" မျဖစ္ၾကပါေစနဲ႔လို႔ ဆုေတာင္းပါတယ္။